在中國化學品安全協會組織的安全生產標準化大討論中，不少人提到體系整合的問題，現就體系整合談一下個人理解。
體系管理對產品形成過程的各種技術、管理和人員因素提出了全面控制的要求。按照體系控制對原來的組織進行全面審視、檢查和補充，可以發現組織在管理上的薄弱環節，尤其是可以理順部門之間管理過程之間的銜接，降低管理成本，使管理更加完善。
體系管理可以形成系列化的管理手冊、程序文件等文件文本，使全體員工包括主管部門有案可循，有法可依，減少管理工作的盲目性，使各個要素形成一個整體。這里的盲目性，很多時候指的是部門各自為戰，今天你下個文，明天我下個文，都想把自己份內的工作干好，干出成績，但卻造成了文山會海、效率低下。有了體系，就有一個大家都認可的標準，都按照這個走，目標一致，領導層就可以騰出更多精力著眼于企業健康長遠發展。
首先，需要有一批熟悉各個體系的專家，這些專家，要包括企業內部體系審核員、對各項業務過程足夠熟悉的部門主管等。其中至少要有數名專家通過國家注冊審核員考試。
其次，要有熟悉體系的執行層隊伍。班組長、車間主任、部門業務主辦等一線管理者是體系執行、整合成功與否的關鍵。他們要對自身所轄業務的過程控制足夠熟悉，掌握體系基本概念、方法工具，具備一定的傳幫帶能力，才能確保體系的相關要求在全企業得到貫徹執行。
在常規的體系整合的實踐中，體系策劃控制、文件控制、記錄控制、內部審核控制、不符合分析糾正與預防控制措施、管理評審控制，這些都是服務于體系建設和維護的。這部分工作不限于安全管理部門、質量管理部門，更多屬于企業管理的工作范圍，最好放在企業管理部門，這樣可以保障體系有效運行。
風險辨識與評價、變更管理往往是各部門主辦，檢查和監督控制是各專業口主辦。在這里，安全管理部門是資料收集員，同時也要做一些具體的工作。比如，企業風險管理，指的是全面風險管理，包括了投資風險、財務風險、法律風險、廉政風險等等，安全風險只是其中的一部分。
危險化學品、健康和職業衛生管理、事件應急和調查控制這三個程序，是安全管理部門的主營業務，安全管理部門是主管部門，要承擔起協調員、監督員、考評員的職責。
無論體系管理整合放在哪個部門，不代表任何權力，主要功能是協調“過程”，促進“系統”平穩運行，從而使“組織”水平得到提升。
（中國化學品安全協會 岳遠林)
